Se ha vuelto casi un lugar común mencionar que la educación peruana tiene problemas graves. En efecto, la mayor parte de los peruanos sabe que los niveles de aprendizaje son bajos y muchos son conscientes que, además, están muy inequitativamente distribuidos. Muchos saben también que incluso cuando ha habido leves mejoras en el rendimiento, estamos lejos de poder decir que la mayoría de estudiantes rinde a los niveles esperados.